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广州市天河区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

发表时间:2019-09-30 15:52:54    信息来源:
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广州市天河区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2019221日在广州市天河区第九届人民代表大会第六次会议上

广州市天河区发展和改革局局长陈志贤

各位代表:

受天河区人民政府委托,我向大会报告天河2018年国民经济和社会发展计划执行情况2019年国民经济和社会发展计划草案,请予审议。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年,天河区全面贯彻落实泛亚电竞,泛亚电竞app新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻泛亚电竞,泛亚电竞app总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,对照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。面对复杂多变的国际、国内形势和持续加大的经济下行压力,保持战略定力,抢抓机遇,经济社会持续健康发展。

(一)经济增长稳中提质,高质量发展基础坚实。

经济运行总体稳定。实现地区生产总值4608.8亿元,增长9.2%。财税收入增长平稳,实现税收收入881.2亿元,增长7.9%;一般公共预算收入73.8亿元,增长5.4%。投资规模保持稳定,完成固定资产投资额485.6亿元;143个区重点项目完成投资133.7亿元,年度投资完成率110.2%17个市重点项目完成投资38.2亿元,年度投资完成率140.8%。消费品市场稳步增长,实现社会消费品零售总额1852.4亿元,增长6.3%,商品销售总额2.2亿元,增长11.5%

新发展动能日益增强。三次产业比例为0.007.0492.96,其中第三产业增加值4284.1亿元,增长10.2%,对经济增长的贡献率达97.9%。现代服务业蓬勃发展,实现增加值3399.3亿元,增长11.3%,占GDP比重达73.8%金融、新一代信息技术、商务服务、现代商贸等高端产业增加值增长11.4%,占GDP比重达61.8%。金融业增加值突破1000亿元。新开工重点项目33个,完工重点项目21个。新增“四上”企业1033家。

营商环境持续优化。商事制度改革持续深化,上线“人工智能+机器人”全程电子化商事登记系统,企业开业登记实现“当日办结、立等可取”。新增企业7.4万户,增长40.3%。其中,新增注册资本1亿元及以上企业438户,增长18.1%。行政审批制度改革进一步深化,新承接市下放行政职权104项,省中介服务平台建设工作扎实推进。平台供给、政策供给、服务供给有效加强,新落户重点招商项目42个,其中世界500强投资项目10个。

对外交流合作不断加强。天河中央商务区成为全球商务区创新联合会副会长单位及创始成员。积极参与“一带一路”建设,成功举办2018年全球治理高层政策论坛暨2018年“一带一路”金融投资论坛。抢抓粤港澳大湾区建设机遇,发挥天河中央商务区粤港澳服务贸易自由化省级示范基地作用,与港澳深度合作交流进一步加强,粤港澳大湾区(广东)青年创新创业基地、广州(国际)科技成果转化天河基地项目、广州国际金融城太平金融大厦项目纳入《广州市推进粤港澳大湾区重点项目库》。入选首批13个国家文化出口基地,成功举办第二届文创产业大会·天河峰会。完善境外投资“一站式”服务平台,新设外资项目1350个,增长1.5倍,合同利用外资36.5亿美元,增长2.7倍。

(二)创新驱动纵深推进,引领作用持续增强。

创新主体实力彰显新增科技类企业2.2万户,增长35.2%,预计新认定高新技术企业1033家。3家企业入选中国互联网企业百强,5家企业入选中国软件业百强,4家企业入选中国高科技高成长性企业50强。新增企业研发机构47家,半数规模以上工业企业设立研发机构。全区发明专利申请量13877件、授权量3176件,分别占全市27.7%29.4%,均居全市首位。新增上市企业5家、“新三板”挂牌企业6家。

创新载体量质齐升。实施“天河优创”计划,建立创新载体发展绩效评价体系,打造创新载体“天河样本。完成10个共22.5万平方米村(社)集体物业改造,培育引进缤创、寰图、七客联创等3家国际孵化器,全年新增孵化器和众创空间31家,累计154家,占全市30.7%9家孵化器、6家众创空间被省评为优秀等次,居全省第一。五号空间被国台办命名为海峡两岸青年就业创业基地。

创新生态日益完善。启动广州(国际)科技成果转化天河基地建设。连续3年举办广州国际创新节。实施“5×100”创业服务计划,“天英汇”国际创新创业大赛国内外影响力不断扩大,亚太、北美、欧洲赛区增加至21个。中国风投天河大厦公共服务运营平台正式投入运营,天河一号、二号基金累计投资15个项目,撬动社会创投资本11亿元。高质量发展系列政策全面兑现,拨付各类资金10.4亿元。天河人才港和天河人才服务业商圈列入广州国家级人力资源服务产业园

(三)区域协调平衡发展,城区品质稳步提升。

城区承载能力不断增强。充分发挥规划引领作用,优化城市空间布局。金融城站综合交通枢纽开工建设,积极推进地铁11号线、13号线二期、18号线土地移交工作,新开工地铁站点6个。车陂路北延线、华观路西延线等市政道路建设加快推进,广州东站周边道路等4个品质化提升项目、猎德大道临江大道桥下空间节点改造项目全面开工,完成9个城市内涝点治理。冼村改造调整方案及控规必要性方案获市批准,新塘、新合城中村改造33栋村民复建住宅和棠下新墟村民复建安置房全部封顶。老旧小区微改造项目开工24个、完工1个。既有住宅加装电梯工作有序推进,完工135台。

功能平台建设加快推进。天河中央商务区完成整体提升行动纲要编制,新增亿元楼宇11栋。广州国际金融城起步区新出让土地11宗,吸引中国人寿南方中心等金融机构进驻,东区集体土地征拆全面完成。天河智慧城重点项目建设全面加快,佳都集团轨道交通智能化产业基地项目完工,网易总部二期开工建设,智慧城地下综合管廊建设加快,初步完成天河软件价值创新园产业规划和片区规划。天河智谷片区城市设计及控规调整通过市政府审批。天河路商圈升级改造深入推进,商圈标志性景观落地,成功举办2018年广州国际购物节。

城市治理水平有效提升。全面推进生活垃圾分类,创建生活垃圾分类样板小区30。发挥啃硬骨头精神,治理违法建设330万平方米。深入实施“厕所革命”,新建公厕4座、改造厕所22座,对外开放财政供养单位厕所309座。大力开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑恶团伙68个,全区案件类警情下降16%,刑事立案下降9.2%。强化食品药品风险管控,建立主要食品溯源体系,有效保障粮食安全。全年未发生较大及以上安全生产事故,安全生产形势稳定。

(四)生态环境持续改善,绿色发展基础筑牢。

污染防治攻坚战成效显著。铁腕整改中央和省环保督察发现问题,154件老百姓身边的突出生态环境问题得到较好解决。巩固“无燃煤区”、“扬尘污染控制示范区”工作成效,加强建筑工地扬尘污染控制,空气质量达标天数比例达80.3%。全面推行河长制、湖长制,持续开展“四洗”行动,清理整治“散乱污”场所3564个,拆除河涌管理范围内违法建设9.3万平方米,新建污水管网798公里,完成10个城中村截污纳管工程,车陂涌等4条河涌基本实现长制久清,深涌等18条河涌治理初见成效。

生态工程加快建设。完成天河公园拆围透绿一期、天河儿童公园二期、临江大道缓跑径等工程,获市民群众普遍赞誉。持续保持城区重要区域、重要节点彩化效果,高标准完成车陂涌等多个河涌绿化亮点改造。

绿色发展不断深化。探索开展区域节能评估工作,节能降耗工作深入推进,单位GDP能耗全市最低。绿色发展专项资金提质扩容,带动绿色产业加速集聚。充电桩行业发展迅猛,新增充电站点63个、充电桩1776个,增加充电服务能力7万千瓦,集聚了包括全市前四强在内的充电桩企业15完成天河中央商务区68栋楼宇可持续发展指数评定,绿色CBD建设获评2018中国最具幸福感城市发展创新范例。

(五)民生保障切实加强,群众获得感不断提升。

社会保障力度不断加强。新增就业7.1万人,帮扶1.2万名失业人员实现再就业。“农转居”劳动力职业技能提升3年行动计划顺利收官,累计培训7788人次。超额完成城乡居民基本养老保险参保扩面任务,城镇职工参保515.3万人次。推进“互联网+社保”向基层延伸,街道网点的社保业务月均占比达45.5%。优化长者助餐配餐服务,长者饭堂增至76个,累计服务184万人次。

教育发展质量不断提升。深化教育领域改革,率先试点开办微小型幼儿园,全面实施公办小学校内课后托管工作。为来穗人员随迁子女安排公办学位2118个。实施学前教育发展第三期行动计划,新增公办幼儿园3所。在全市率先实现公办示范性高中全覆盖,区属公办高中本科优先投档上线率继续领跑全市。与华师附中合作共建初中部,新设教育集团2个。重点学校建设全面加快,广州奥林匹克中学已开工,执信中学天河校区、天河外国语学校智慧城校区、广州中学改扩建工程前期工作加快推进。

健康天河建设深入推进。推进区属3家公立医院综合改革,全面取消药品加成。鼓励社会力量办医,新增医疗机构114家。推进家庭医生签约服务扩面提质,签约率提高6.2个百分点。与中山大学附属第六医院签约共建三级医院,天河区第二人民医院(华南理工大学附属第一医院)项目完成征拆。

文化事业蓬勃发展。开展群众文化体育活动约1300场,受益市民300余万人次。成功举办2018天河迎春花市嘉年华、2018广州乞巧文化节、第十二届天河读书节等活动。全市首个龙舟文化展览馆亮相,区文化艺术中心投入使用建成全国首个4K电视网络应用示范社区。

取得以上成绩的同时,我们也清醒地认识到,天河的发展还存在一些短板和弱项,发展不平衡不充分问题依然存在:一是现代化产业体系有待进一步完善,经济增长新动能有待进一步夯实。二是创新型领军企业和人才不多,科技成果转化效率还有很大提升空间。三是营商环境有待优化,法治化、国际化、便利化水平还不够高。四是城市治理水平有待提升,黑臭水体、违法建设治理任务重,城市更新进度仍需加快。五是民生领域还有不少短板,教育、医疗等基本公共服务均等化水平仍需提高。

二、2019年国民经济和社会发展计划安排建议

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划关键之年。我们必须以泛亚电竞,泛亚电竞app新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实泛亚电竞,泛亚电竞app总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,落实省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、区委九届七次全会要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,继续打好三大攻坚战,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,努力在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走在前列,打造活力新天河,推动新时代天河改革发展各项事业全面上水平,在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

根据以上工作思路,与区“十三五”规划纲要目标任务相衔接,确保经济运行在合理区间,提出我区2019年经济社会发展主要预期目标。其中,地区生产总值增长7-7.5%,一般公共预算收入与经济社会发展水平相适应、与财政政策相衔接,城市居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现发展目标,建议重点做好五个方面工作:

(一)以供给侧结构性改革为抓手,构建现代化产业体系。

坚持在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,坚定不移转动能、提质效,推动天河在现代服务业发展上出新出彩,构建高端高质高新现代化产业体系。

夯实主导产业发展优势。提升总部经济能级,继续引进一批世界500强、大型跨国公司和行业领军企业项目。加快发展金融业,以保险业为重点培育引进一批竞争力强的法人金融机构,大力发展科技金融、特色金融,增强金融服务实体经济能力,防范和化解金融风险。做精做优新一代信息技术,加快布局发展5G通信、工业互联网等关键领域,加快集聚产业链上下游企业,推动新一代信息技术与现代服务业、高端制造业融合发展。提升高端专业服务业区域辐射能力,培育引进一批国际知名的高端专业服务业企业,积极参与粤港澳高端专业服务业合作,推动生产性服务业专业化、国际化发展。优化提升现代商贸业,加快推动专业批发市场转型升级,大力引进一批国内外高端商贸、文化旅游项目,积极培育定制消费、体验消费、时尚消费等新热点,推动生活性服务业精细化、品质化发展。

培育壮大战略性新兴产业。用好产业扶持政策,发挥产业引导基金作用,聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药等IAB产业和新能源、新材料等NEM产业,加快推动智能网联新能源汽车产业园、天河人工智能产业园等规划建设。大力发展文化产业,推进国家文化出口基地建设,集聚发展数字内容、动漫游戏、传媒影视、创意设计等领域,全面深化粤港澳台文化交流合作。充分发挥行业协会、商会桥梁纽带作用,进一步吸引企业在天河集聚发展,谋划一批现代服务业特色楼宇

着力强化招商引资。把招商引资作为培育发展新动能的重要举措,出台招商引资工作指引,建立健全大招商工作机制,整合招商资源,制定招商目录清单、空间资源清单和政策服务清单,聚焦不同类型、不同层级企业需求,通过产业用地和产业政策协同发力,做细做实产业链招商、平台招商、精准招商,吸引泛亚电竞,泛亚电竞app具有技术优势、资源优势的高端优质企业来天河投资兴业。完善高质量发展政策体系,出台高端专业服务业、社会组织发展政策,并聚焦其它重点领域、重点行业,再研究出台一些更加精准、更有针对性的政策举措,打造产业政策高地。继续实施重大项目攻城拔寨行动,推动33个市重点项目和143个区重点项目加快建设,确保全年完成投资额146亿元以上。

推动重点发展平台建设。积极推动天河中央商务区环境整体提升项目落地实施,尽快推动一批示范项目落地。加强港澳交流,创新港澳合作机制,更好发挥天河中央商务区作为粤港澳服务贸易自由化省级示范基地的品牌效应,建设天河中央商务区粤港澳大湾区服务贸易自由化示范区。加快广州国际金融城起步区受地项目建设,推动东区土地出让工作,强化与粤港澳金融市场互联互通,引导港澳及外资金融机构集聚发展,打造粤港澳金融中心,推动港澳金融大厦在广州国际金融城落户,建设广州国际金融城粤港澳金融合作示范区。加快国家级高新区及天河软件价值创新园建设步伐,加快网易总部二期、粤港澳大湾区(广东)青年创新创业基地等重点项目进度,建设天河智慧城粤港澳大湾区科技协同创新引领区。全面推进天河智谷片区土地收储和出让工作,打造以科技和文化产业为主的创新创意集聚区。继续优化天河路商圈商业业态,推进天河路商圈立体步行廊道建设,推动文商旅融合发展,进一步提升商圈国际影响力和辐射力。

(二)以创新驱动为引领,全面提升创新能级。

坚持创新第一动力,集聚创新资源,培育创新主体,优化创新环境,努力将天河建设成为粤港澳大湾区的“硅谷”和广深港澳科技创新走廊龙头节点。

提升创新主体规模质量。深入实施高新技术企业“树标提质”行动,培育壮大一批领跑的龙头企业和“独角兽”企业,力争高新技术企业超3500家。全面提升我区科技型中小企业创新水平,力争国家科技型中小企业超2800家。推动有条件的企业全面建立独立法人研发机构,新增企业研发机构120家以上,规模以上工业企业设立研发机构比例达52%,全社会研发经费支出占GDP比重达3%

提升创新载体能级。完善创新载体高质量发展绩效评价体系,打造一批国际化、专业化的孵化器和众创空间。加快改造低质低效旧村旧厂旧园区,力争新增28个孵化器和众创空间。推进天河“互联网+”小镇、中乌巴顿研究院、华南先进光电子研究院等重大创新平台建设。建成广州(国际)科技成果转化天河基地,打造立足广州、服务湾区、面向全球的战略性、综合性高端创新枢纽。

提升创新创业生态环境。提升金融服务“双创”能力,用好天河一号、二号创投基金,强化中国风投天河大厦的集聚辐射功能,推动科技金融和风投创投发展。倡导创新文化,营造创新氛围,继续办好广州国际创新节和“天英汇”国际创新创业大赛。大力支持创新创造,力争每万人发明专利拥有量达70件以上。建设创新人才高地,实施人才优先发展战略,发挥港澳青年之家、台湾青年之家作用,吸引泛亚电竞,泛亚电竞app港澳台青年到天河创新创业。完善人才服务保障体系,用好管好人才公寓,做好人才落户、住房、子女教育等保障,让人才引得进、留得住、用得好。

(三)以深化改革为着力点,优化提升营商环境。

以更大力度谋划好全面深化改革,推动相关改革走深走实。把优化营商环境改革作为全面深化改革的头号工程,推动天河在现代化国际化营商环境上出新出彩。

加大营商环境改革力度。全面落实《广州市营商环境综合改革试点实施方案》各项工作部署。深化审批服务便利化改革,进一步压减审批时限,优化实施一批全流程网办事项和并联审批事项,进一步实现“一枚印章管审批”。加快工程建设项目审批制度改革,实行区域评估、联合审图、信任审批,不断缩减工程项目审批时间。扎实做好第四次全国经济普查。建立以“信用+监管”为核心的新型市场监管体系,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,激发和保护企业家精神。实施最严格的知识产权保护,激发市场主体创新活力。

深化重点领域改革。全面完成政府机构改革。继续抓好国企国资改革,推进资源重组整合。深化财政体制改革,抓好财政事权与支出责任划分、全过程预算绩效管理等改革。深化农村综合改革,大力实施乡村振兴战略。深化民生领域改革,实施公办中小学教师“区管校聘”管理改革,继续抓好公立医院综合改革,鼓励有条件的社区卫生服务中心设立医养结合工作站。

提升对外开放水平。主动服务“一带一路”建设,鼓励有条件的企业到“一带一路”沿线国家和地区投资,开展产业、人文、旅游等领域务实合作。抓住粤港澳大湾区建设大机遇,探索完善与港澳和其他大湾区地区在投资贸易、金融服务、科技创新等方面的合作机制。抓住国家大幅放宽市场准入的机遇,加快创造更有吸引力的投资环境。继续办好广州国际购物节、文创产业大会·天河峰会等活动,打造全市国际交往重要承载地。

加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击各类违法犯罪活动。深化“四标四实”成果运用,健全以综合治理、城市管理、政务管理、社区服务“四管合一”为主要内容,以“一支队伍联勤执法,一个平台指挥调度,一张网格精细管理”为机制的基层治理模式,积极推动广州市社会治理专项改革创新在天河落地。强化食品药品安全管理,落实粮食安全责任制。强化城市安全运行保障,健全公共安全体系,切实防范安全生产风险。

(四)以绿色发展为导向,提升城区品质。

坚持一流标准、高点定位,在完善城区功能品质上下足绣花功夫,把美丽天河建设得更有温度、更有魅力、更具吸引力,推动天河在增强综合城市功能上出新出彩。

高水平推进城市规划建设。科学开展规划编制工作,将城市规划与城市更新、规划实施、土地整备、产业谋划进行精准衔接。全力做好地铁11号线、13号线、18号线和21号线建设保障工作,力争年内完成12个地铁站点交地任务。加快临江大道东延线、车陂路北延线、科韵路北延线、茅岗路北延线等市政道路建设,完成广州东站、广州大道北等5个重点区域、重点路段全要素品质化提升工程,深化天河北周边、暨大黄埔大道周边等片区交通微循环加快城市更新改造,稳步开展冼村和新塘、新合公司等城中村改造,完成27个老旧小区微改造,加装既有住宅电梯100台以上。创新政策举措,用活用好村集体用地、村级工业园等低质低效空间资源。持续提升园林绿化品质,积极开展白云山天河段“还绿于民,还景于民”整治行动,实施天河公园拆围透绿二期工程。

实施城市精细化管理。坚决打好违法建设治理攻坚战,拆除违法建设350万平方米。加快开展城中村、内街内巷、城乡结合部等环境综合整治。全面推进生活垃圾分类,创建强制分类单位836个、样板小区30个。深入推进“厕所革命”,加快完成公厕升级改造。高标准提升环卫保洁水平,力争7米以上道路机械化保洁率达85%以上。进一步优化市政设备设施规划布局,加快理顺维护管养工作机制,确保布局合理、管养到位。按片区补齐变电站、公厕、社区卫生服务中心等公共配套的短板,加快推进大观净水厂等基础设施建设。

坚决打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制,坚持流域治理、网格管理,坚决清理各类污染源,确保6月底前完成“五清”工作任务,年内完成“散乱污”场所清理整治。实施河更美大行动,开展深涌等河涌流域环境综合整治,启动车陂涌等景观提升工程,推动实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。全力打好蓝天保卫战,严控餐饮业油烟和扬尘污染,大力整治挥发性有机物污染,确保空气PM2.5PM10稳定达标。

推动区域绿色低碳发展。落实重点用能单位能源“双控”制度,力争2019年全区能源消费总量不超过660.9万吨标准煤。完成对广州国际金融城、天河智慧城、天河智谷片区的节能评价。持续扩大区绿色发展专项资金影响力,进一步促进绿色技术、绿色生产在我区的推广应用。加强重点领域节能,继续开展楼宇可持续发展指数评定,推动学校、医院等公共机构绿色化改造。加快新能源汽车充电设施建设和新能源推广应用,培育壮大绿色低碳、节能环保产业。

(五)以人民对美好生活的向往为奋斗目标,保障和改善民生。

坚持共享发展理念,着力解决好人民群众反映强烈的重点问题,提高公共服务供给水平,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

持续提升社会保障质量。深入实施更加积极的就业政策,新增就业3万人以上,帮扶就业困难人员再就业1万人以上。健全完善社保扩面征缴机制和参保缴费激励机制,推动劳动者实现应参保尽参保。提升养老服务质量,推动区老人院今年上半年投入运营,继续优化长者助餐配餐服务,大力推进特殊困难老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造。积极实施“爱心天河”扶助政策,进一步提升兜底保障水平。

不断加大教育资源供给。扩充普惠性学前教育资源,鼓励利用国有和村(社)集体既有物业开办公办性质幼儿园。持续推动中小学校基础设施建设不断完善,加快广州奥林匹克中学建设,推动执信中学天河校区、广州中学改扩建工程开工,启动天河外国语学校智慧城校区征拆,完成3所中小学改造工程。继续推进集团化办学改革工作,新设2个教育集团。建设中国科学院大学广州学院天河校区。

稳步提升医疗服务水平。优化医疗资源布局,加快推进天河区第二人民医院(华南理工大学附属第一医院)、中山大学附属第六医院合作医院项目建设,合作共建肿瘤、口腔、骨科3所高水平医学院科学中心(研究院)。优化妇幼健康服务供给,新增公共场所母婴室40个。深化公立医院综合改革,完善分级诊疗制度,推进医联体建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,积极开展医养结合工作。创新签约服务激励机制,不断提高家庭医生签约服务质量。

加快发展文化事业。在推动城市文化综合实力出新出彩中展示天河特色。培育和践行社会主义核心价值观,构建中华优秀传统文化传承体系。全面推动沙河片区文化振兴。完善公共文化服务体系,加快区档案馆新馆、区图书馆新馆、区新少年宫、小天鹅艺术中心、村(居)综合文化服务中心建设,探索建设片区图书馆、少年宫等文化设施。继续新建一批健身路径。深入推进文体惠民,继续打造“尚天河”文化季、乞巧文化节、天河迎春花市嘉年华等文化品牌,营造幸福天河的文化氛围。

以上报告,请予审议。

附件

名词解释

1国家文化出口基地:国家文化出口基地认定工作由商务部会同中央宣传部、文化和旅游部、国家广播电视总局开展,天河区等13个地区(园区)被认定为首批国家文化出口基地,我区为全省唯一入选地区。

2新三板:指全国中小企业股份转让系统,主要为创新型、创业型、成长型中小微企业服务,境内符合条件的股份公司可通过主办券商申请在该系统挂牌,公开转让股份,进行股权融资、债权融资、资产重组等。

3“天河优创”计划:2018年天河区在全省各区县率先构建起的孵化育成载体绩效评价体系,以服务区域产业发展为导向、突出单位面积产出为特色,通过优中选优的方式形成科技创新载体的“天河样本”,进而引导传统物业打破对低水平“收租经济”的路径依赖,向专业化、资本化、国际化方向转型,为不同层次、不同发展阶段的科技企业提供最适宜的载体空间。

45×100”创业服务计划:2018年天英汇提出了完善与优化大赛“5×100”合作矩阵的工作思路,即将100家顶尖投资机构、100家行业领军企业、100个创业孵化基地100家创业服务机构、100家主流媒体机构纳入天英汇大赛合作品牌组织阵营,整合创新创业资源,为创新创业群众提供更全面、综合和优质的服务。

5天河一号、二号基金:天河一号基金是由天河区战略性新兴产业创业投资引导基金与广东中科招商创业投资管理有限责任公司等社会资本以有限合伙制方式共同发起设立的参股基金,天河二号基金是由天河区战略性新兴产业创业投资引导基金与深圳市创新投资集团有限公司等社会资本以公司制方式共同发起设立的参股基金。天河一号基金、天河二号基金是天河区战略性新兴产业创业投资引导基金的子基金,子基金采取市场化方式独立运作、自主经营、自负盈亏,政府部门不干预参股基金日常的经营和管理。

6高质量发展系列政策:包括统筹全区产业政策的总体实施意见和专项资金管理办法,以及12个新颁布实施的区级产业扶持政策,分别为《天河区产业发展专项资金支持重点企业落户实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持高端服务业发展实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持招商机构引进投资实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持科技创新产业发展实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持天河科技园/天河软件园发展实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持文化创意产业发展实施办法》、《天河区产业发展专项资金支持高层次人才创新创业实施办法》、《泛亚电竞,泛亚电竞app促进科技园区、孵化器、众创空间和天河中央商务区企业注册登记便利化的意见》、《天河区支持软件业发展和企业R&D投入实施办法》、《天河区创建中国风投天河大厦打造风险投资高地实施办法》、《天河区推动台湾大学生实习和台湾青年创新创业实施办法》、《天河区推动港澳青年创新创业发展实施办法》。

7天河智谷片区:是指东起珠吉路、西至科韵路、北起北环高速、南至广园快速,面积约15.2平方公里的区域范围。

8“四洗”行动:即“洗楼、洗井、洗管、洗河”行动。洗楼指对河涌流域范围内的所有建(构)筑物逐户进行摸查,查出各类污染源后进行甄别定性、登记造册,并通过各部门联合执法,实现靶向清除。洗井指对排水检查井的属性、接驳状况和淤积情况进行调查,找出存在的错乱接、淤积及排水不畅等问题,采取措施修复,恢复其正常功能。洗管指对排水管网的属性及运行情况进行调查,判别是否存在结构性和功能性缺陷、运行水位高等问题,并对存在的问题进行整改,恢复其正常排水功能。洗河指采用人工、机械等措施,清理河岸、河面以及河底的垃圾和淤泥,使河道整洁有序。

9散乱污:“散”是指不符合产业布局等相关规划的企业(场所),没有按要求进驻工业园区(产业集聚区)的规模以下企业(场所);“乱”是指不符合产业政策的企业,应办而未办理规划、土地、环保、工商、质量、安全、能耗等相关审批或登记手续的企业,违法存在于居民集中区的企业、摊点、小作坊;“污”是指依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备的企业(场所),不能实现稳定达标排放的企业(场所)。

10区域节能评估:是指在能源“双控”目标任务可落实的区域内,通过编制区域节能报告,分析区域用能现状,提出一个时期内本区域能源消费强度、总量和煤炭消费总量控制目标,明确与本区域产业规划相适应的各项节能措施和能效标准,编制区域用能企业负面清单,一般企业项目由节能审查制改革为承诺备案管理制,并依法开展事中事后监管。

11农转居:即农业户口转为城镇居民户口。

12五位一体:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

13四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

14三大攻坚战:是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

15四个出新出彩:20181022日至25日,泛亚电竞,泛亚电竞app总书记亲临广东视察,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

16四个走在全国前列:201837日,泛亚电竞,泛亚电竞app总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话,要求广东继续深化改革扩大开放,认真落实新时代党的建设总要求,在构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

17两个重要窗口201837日,泛亚电竞,泛亚电竞app总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出,“广东既是向世界展示我国改革开放成就的重要窗口,也是国际社会观察我国改革开放的重要窗口”。

18独角兽企业:一般指投资界对于10亿美元以上估值,并且创办时间相对较短的公司的称谓。

19广深港澳科技创新走廊:根据201712月出台的《广深科技创新走廊规划》,连接广州、东莞、深圳,依托“一廊十核多节点”的空间格局,打造中国“硅谷”,为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。20188月,粤港澳大湾区建设领导小组全体会议提出建设“广州深圳香港澳门”科技创新走廊,打造大湾区国际科技创新中心,将广深科创走廊范围延伸到港澳。

20四标四实:“四标”,即一张“标准作业图”、一套“标准建筑物编码”、一个“标准地址库”和一张“标准基础网格”。“四实”,即通过入户走访,外业调查的方式,核准“实有人口”“实有房屋”“实有单位”“实有设施”。

21五清:清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建。

22能源“双控”:是指地区能源消耗总量控制和单位GDP能耗控制。

233所医学科学中心(研究院):与中山大学肿瘤防治中心共建中山大学肿瘤医学科学院,与中山大学附属口腔医院共建中山大学口腔医学研究院,与南方医科大学第三附属医院共建广东省骨科研究院。